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近期,碳减排金融支持工具、2000亿元支持煤炭清洁高效利用专项贷款先后落地。这些引导金融“活水”流向绿色低碳产业的政策工具接连出台,表明绿色低碳已成为金融业的重要发力点。相关政策密集落地,将形成规模效应,为经济绿色低碳转型提供增量低成本资金支持,助力我国实现碳达峰碳中和目标。
在碳达峰碳中和目标下,我国产业结构、能源结构及消费结构加速调整,绿色能源、绿色制造、绿色建筑、绿色交通等新业态蓬勃发展,相关投融资需求大幅增长。据测算,实现碳达峰碳中和目标需要百万亿元级别资金,目前仍然存在巨大资金缺口。这意味着,实现经济社会发展全面绿色转型,走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路,金融业应当发挥助推器作用。
经济是肌体,金融是血脉,二者共生共荣。经济的绿色低碳转型,对金融业来说,既是挑战,又是前所未有的历史机遇。
近5年来,我国积极推动绿色金融发展,成效有目共睹。绿色金融产品和市场体系不断丰富,特别是绿色信贷、绿色债券规模增长较快,绿色贷款余额和绿色债券存量规模均居世界前列。
金融业应延续近年来绿色金融较好的发展势头,充分发挥资金融通、价格发现、风险管理三大功能,持续拓展绿色金融的服务场景,履行好绿色低碳转型发展中的职责使命。
一方面,要继续统一标准,强化顶层设计。当前,针对绿色项目的认定口径、产品设计、信息披露和风险管理要求不尽相同,应进一步统一绿色金融标准,实现绿色资金、绿色金融工具与碳达峰碳中和的精准对接,让“假绿色”没有生存空间。同时,加快建立全国性的碳核算体系,尽快形成统一标准,确保碳减排量“可计算”。
另一方面,要继续强化政策引导激励机制,丰富金融支持绿色低碳发展的“工具箱”。在实现碳达峰碳中和目标的过程中,仅依靠现有的金融政策工具显然是不够的,还需要进一步出台更加完善和多元化的政策工具,以解决碳中和项目对更长期限、更低利率资金的需求,从而增加绿色金融的总供给。
金融机构也应抢抓机遇,将绿色金融作为重要战略发展方向,完善促进绿色金融发展的体制机制。同时,进一步丰富产品供给,提高服务精准度,积极创新支持绿色低碳发展的金融产品,满足绿色发展多元化的资金需求。
此外,正如金融监管部门反复强调的,金融业应做好能源安全保供工作,不搞“一刀切”“运动式”减碳。应按市场化、法治化原则,对符合条件的煤电、煤炭企业和项目给予合理信贷支持,不盲目抽贷、断贷,为市场活动提供稳定预期,推动金融业更好服务绿色低碳发展。
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