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如何促进碳中和市场化机制的更快推进

碳汇林2021-06-21

2020年我国在联合国气候雄心峰会上明确提出，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。中央经济工作会议将“做好碳达峰、碳中和工作”作为2021年要抓好的重点任务。3月15日下午，习近平总书记组织召开中央财经委员会第九次会议，研究促进平台经济健康发展问题和实现碳达峰、碳中和的基本思路和主要举措。他强调，我国平台经济发展正处在关键时期，要着眼长远、兼顾当前，补齐短板、强化弱项，营造创新环境，解决突出矛盾和问题，推动平台经济规范健康持续发展；实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，拿出抓铁有痕的劲头，如期实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标。
中央的决策和部署高屋建瓴，着眼于生态文明建设的高度，统筹部署碳达峰碳中和工作，既释放了强烈信号，中央对实施碳达峰碳中和目标的坚定不移，更表达了加快绿色转型的紧急性和迫切性，消除了很多社会顾虑。
当今，不少人还是没有明白碳达峰碳中和的深刻含义。不少领导认为这是口号是走过场，不少机构还认为是发达国家的阴谋，还有很多普通大众漠不关心。如何凝心聚力消除思想障碍，迫切需要中央宣传部门和应对气候变化部门做更加深入的剖析，来统一思想，尽快推动碳达峰碳中和行动的快速落实。因为思想不统一，实际行动就无法系统落实，即使有一些地方政府表态很好，但是因为往往缺乏对碳中和的系统性认识，在实际工作执行的过程中也往往事倍功半。
为方便大家了解，我们制作了碳中和概念逻辑思维图，见下图：

碳中和的目的，不仅仅是国际社会的统一要求，更是我们国家自身转型发展的必然要求。全球气候变暖带来的一连串问题，包括疫情的频发，已经极大影响了人类的生产和生存。工业革命以来资本主义主导的世界发展史，就是血腥资本积累史，一切以利益为先，把整个人类的生存绑定到资本上，初期虽然极大促进了生产力的发展，但是由于强烈的功利特征，大量消耗自然界的资源，高污染高排放，以牺牲他人的生命为代价，累积了大量的资本。更为极端的是以索罗斯为首的华尔街资本大鳄，通过金融操作干预他国的经济发展，来实现财富暴增，更是被全球诟病。因此实现世界的和平发展，为普天下大众谋利益，实现天下大同，是当今中国今天的使命，也是中国参与全球治理的初衷。
中国自身，由于数百年闭关锁国，积贫积弱，因此中国的崛起，是克服自身困难的情况下实现的和平崛起。但是这样的和平发展，已经极大触犯了发达国家的利益。技术封锁，关税壁垒，各种措施会层出不穷，正确地认识当今世界的各种变化，制定合理的方案，实现发展的初衷，是对当今领导干部综合素养的全面考验。
目前国内存在两个极端，国家顶层对中国社会绿色发展和高质量发展的决心非常强烈，市场层面也是积极响应。但是处于管理层面的各个夹心层领导，还处于懵懂状态，由于他们还来不及学习和思考，客观上也起不了领导的作用，还会极大阻碍社会生产力的发展。
市场化机制的建立，不会来得那么快。因为碳中和，是在政策管理和市场机制合力作用下的产物。单靠任何一端，效果都不明显。目前对社会大众来说，有内在的驱动力因素存在，各种减排会产生额外的收益，使得中国在推动节能减排方面具有很强的内生动力。而碳减排项目顶层方法学设计方面，也考虑了中国的国情，作了一些优化，吸引了社会大众的注意力，产生了较好的开始，当然这样的制度还需要不断的完善，才能完全适应市场的发展。
碳中和目标下的市场化机制，同样是一种高质量高度完善的制度化市场机制。中国人的智慧在这个目标下实现不难。难的是合理合规的市场化操作，对普通的人来说，需要多年的学习和积累，所以要形成市场化机制，确实需要一批精英不断创新，为后来从业人员打下良好的制度设计基础。（王军纯）

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