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海南热带雨林稳步恢复

云游碳惠—云南省碳汇自愿交易平台2019-08-30

“海南生态环境是大自然赐予的宝贵财富，必须倍加珍惜、精心呵护，使海南真正成为中华民族的四季花园。”今年4月，习近平总书记在海南考察时强调。

热带雨林是海南重要的生态资源。天保工程20年，全球热带雨林剧减，海南热带雨林恢复到989万亩。天保工程20年，海南天保工程区森林覆盖率从不到90%提高到98.16%，森林蓄积量从不到5000万立方米增加到7090.4万立方米，野生动植物明显增加。

雨林保护，物种增加

海南森林全面保护早于天保工程。

1993年，海南省人大颁布了《海南省森林保护管理条例》；1994年1月1日起，海南在全国率先全面停止天然林商业性采伐；1998年，全省4个林区、7个森工林场共计688.5万亩天然林被纳入全国重点国有林区天然林保护工程实施范围……

20年来，海南各级、各部门协调合作，为天保工程保驾护航。

“天保工程建设区多是相对独立的社会单元，各项建设相对滞后，在社会经济发展、生态环境建设等方面面临一系列问题。”海南省林业厅林场处副处长刘坚说。为推动工程实施，省委、省政府成立了以分管副省长为组长的天保工程领导小组，并出台《海南省人民政府关于加强天然林资源保护工程二期建设的意见》。省直有关部门根据各自职责，同步推进林区职工安置、职工社会保险、民生工程建设。

天保工程实施后，全省通过加强森林管护，实行封山育林和人工造林，森林面积、蓄积量逐年提高。由于生境恢复，野生动植物种类、数量明显增加。海南长臂猿是世界上四大类人猿之一，仅见于海南岛。1980年，海南仅有7只，目前已发展到4群27只。海南坡鹿是海南特有鹿种，为国家一级保护动物，1976年只有26只，目前已达到1600多只，并实施了野外放养和异地繁殖工程，130多头坡鹿重新回归大自然。

案件减少，林区和谐

天保工程实施20年，工程区内林业案件明显减少，林区社会更加和谐安定。这一方面在于森林资源管护队伍不断壮大、管护力度不断加大，另一方面得益于当地群众森林资源保护意识和法制观念有了很大提高，靠山吃山的生产生活方式发生改变。

尖峰岭林区森林公安局治安大队负责人庞国强表示，天保工程实施前，林区一年平均有50起案件，现在大为改观。天保工程20年，尖峰岭林区共受理各类森林案件261起，每年仅有十几起，且无重大森林案件发生。

通过招录生态护林员，林区多了一支巡护力量。庞国强表示，随着护林员队伍不断壮大，各个护林点发挥的作用越来越大，上山的人少了，涉林案件明显减少。与此同时，林区各个派出所每月都会有3天时间同护林员一起巡护，而且每月会进村宣传森林防火、生态环境保护等知识。

尖峰岭林区大凯管护站副站长梁春生感受到了天保工程带给村民观念的转变。过去，周边村民刀耕火种，森林火灾、乱砍滥伐时有发生。天保工程实施后，通过禁枪、禁猎，乱砍滥伐、毁林开垦、烧山狩猎等不良现象得到根本扭转。“生态环境好了，来旅游的人多了，村民也从中受益。”梁春生说。

生活改善，转型发展

受益于良好的生态环境，林区职工、百姓的工作环境、生活水平也逐年提高。天保工程实施后，全省11个森工企业的5139名职工均得到妥善分流安置，2018年天保工程区林业职工人均月工资为4618元，是1997年308元的14.99倍。

霸王岭、尖峰岭都是海南热带天然林集中分布区，是全省重要的生态功能区，森林覆盖率均在97%以上，负氧离子每立方厘米平均达到上万个。如今，生态价值正被转换成巨大的经济价值。

停伐转产后，霸王岭、尖峰岭两个林业局分别成立了森林发展公司，逐步建立起森林旅游产业。2017年，霸王岭国家森林公园旅游人数近8万人次，景区门票收入225.7万元，美食村营业收入72.6万元。2004-2017年间，尖峰岭国家森林公园入园人数累计达到87.2万人次，门票收入累计2094.5万元，且逐年增加。

当地村民和林区职工直接受益。

“天保之前，职工月均工资也就200多元，现在有3000多元，而且每年都在涨。”霸王岭国家级自然保护区管理局东一管理站站长李永彪说。王进雄是霸王岭林区的生态护林员，过去是伐木工，天保后当上了护林员。“原来砍木头，一个月收入1000多元，现在每月工资有3000多元。”王进雄说。王进雄的妻子梁霞也加入了护林员队伍，说起现在的生活，连连直说“满意”。

在尖峰岭林业局，除了职工护林员，参与日常森林巡护的，还有一支由当地村民组成的场乡共管区护林员队伍。据尖峰岭林业局天保办主任羊子斜介绍，共管员与护林员一道，每月会巡护22次以上，不仅壮大了护林队伍，还解决了一部分村民的就业问题。目前，尖峰岭共有共管员100余人，涵盖91个自然村，每人每月工资为2500元。“很多人都抢着想当共管员，我们会进一步扩大这支队伍。”羊子斜说。

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