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《2022绿色发展报告》：各高污染行业将逐步纳入全国碳交易市场

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当前，我国推进绿色发展的政策措施不断完善，产业及地方层面的绿色实践越来越丰富，为介绍中国2022年绿色发展进展并分享经验，12月20日，新京报零碳研究院发布《2022绿色发展报告》（下称“《报告》”），在全年专题报道汇编基础上做了内容扩充。

《报告》共有五章，分别为中国碳中和行动、关键产业绿色升级和零碳转型、城市案例及各地零碳政策、2022年度绿色发展十大案例、全球零碳行动及展望。在展望篇，《报告》显示，各高污染行业将逐步纳入全国碳交易市场。

双碳目标下的绿色低碳发展最大的推动工具是碳交易。全国碳市场于2021年7月16日正式启动上线交易，首个履约周期于2021年12月31日结束。首期全国碳市场共纳入发电行业重点排放单位 2162 家，首次将温室气体控排责任压实到企业。首个履约期碳排放配额累计成交量1.79亿吨，累计成交额76.61亿元。全国碳市场总体情况向好，首期覆盖范围较广，运行机制稳健，形成了一系列的成熟经验，为纳入更多行业奠定了基础。

事实上，从2011年开始，我国北京、上海、天津、重庆、湖北、广东、深圳、福建等8个省市（地区）就陆续启动碳排放权交易试点工作，各自根据不同的地域特征，纳入不同的行业进行精准的碳排放管理。电力、钢铁、水泥、化工等高污染、高耗能产业被纳入。

接下来，预计“十四五”期间，石化、化工、建材、有色、造纸、航空等高排放行业也将逐步纳入，交易品种将从当前的以碳配额为主、CCER（中国经核证的减排量）为补充，逐步引入期权、期货、远期、互换等碳金融衍生品，不断完善碳交易金融体系。此外，专业碳资产公司、金融机构和个人投资者有望参与全国碳市场，从而提高市场交易流动性。

新京报零碳研究院程维妙编辑陈莉

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