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中国从举国体制来推动落实生态文明建设,获得全球的高度瞩目和一致赞誉。诚然,作为国家未来主导方向,从国家长远规划和发展策略来说,非常合理,也积极有效。这是世界上任何一个国家和地区都无法比拟的,它高度体现了社会主义的特征和优越性。
低碳行动作为生态文明建设的重要一环,也必然呈现同样的特征。因此在中国推动碳市场交易,从长远看,会展现与全球应对气候变化行动不一样的方式。我认为未来会有这样的不同点:
一是中国的市场机制会更加系统。它一定会打破行业的分割状态。比如碳交易和排污权交易、用能权逐步实现有机的统一。从大部制改革已显示出整合的趋势,决策层和管理层实现归口管理,可以基本解决部门重叠分工、各自为政的现象。
二是交易制度设计会更加科学。由于排污权、用能权、碳减排等各个品种基本原理都是一样,为产品设计的统一找到捷径。顶层管理到产品定位、目标定位将会更加明确。
三是企业转型成本会大幅降低。原来由于职能重叠,谁都可以管都实际上谁都管不好,企业疲于应付,今天节能上出现问题,立即有节能服务公司上门协助改造,明天烟气多污染物排放出现问题,又换了一批专业机构登场施工,中间必定有很多工艺重复,造成资源浪费和时间及人财物的浪费,因此集中诊断,系统性地解决企业存在的问题,会使企业有效降低成本,提高社会效率。
四是创新手段获得更大的市场空间。AI、大数据、云平台、机器人、5G等技术支撑将获得广阔的市场应用空间,这些技术本身就在于打破行业障碍、从行业共性问题着手,一定会与时代同步。
这样的顶层设计最高效,中国走向世界强国一定梦想成真。
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